
彭阳县人民检察院
PENG YANG XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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为做实社区矫正执行监督工作,督促相关机构规范履职,防范化解监管执法风险,近日,彭阳县人民检察院启动“全链督矫・精准纠违”专项活动。本次活动以案卷核查为抓手,以问题线索为导向,以监督规范为目标,推动社区矫正执行监督实现全覆盖、穿透式、常态化治理。
一、下沉实地核查,靶向锁定监督重点
本次活动采取“逐卷核查、逐案过筛、逐项纠偏”工作措施,组织干警下沉各司法所,对在矫人员入矫建档、日常监管、教育帮扶、考核奖惩、解除矫正等环节实地阅卷、现场核查纠偏。重点聚焦实践中高发、隐蔽性强等执法不规范问题,严查五大类监督盲点:一是违规增设矫正义务,要求矫正对象提供保证人、签订责任书;二是入矫评估程序不规范、风险等级认定不标准;三是请假外出、居住地变更审批监管不符合法律规定;四是日常走访、教育学习、信息化核查台账记录不实、组织频次不符合法律规定;五是解矫环节审核手续不全、法定文书未按期抄送检察机关等程序问题。
二、分级分类纠偏,构建闭环监督链条
坚持“从案卷找问题、从问题追根源、从根源促整改”,对阅卷中发现的执行瑕疵、程序性不规范、实质性违法线索逐项登记造册,建立问题清单、整改清单、回头看清单,做到一案一核查、一事一记录、一错一纠正。对一般性执法瑕疵当场口头反馈、即时整改;对社区矫正程序违法、适用法律错误、违规提供保证人、相关文书长时间未抄送检察院等问题,依法启动监督程序,制发纠正违法通知书、检察建议书,督促相关部门堵漏建制、规范流程。
三、健全长效机制,夯实长效监督效能
建立月度阅卷抽查、季度专项巡查、年度全面复盘工作机制,每月随机抽卷核查,不定点、不定时抽取辖区司法所在矫案卷,动态排查隐性执法问题;季度全覆盖式巡查,完成全部司法所巡回检察,全面清理存量瑕疵、杜绝增量问题;年度对标提质复盘,年终汇总共性执法漏洞,查看专项活动清单台账,确保整改到位。打造“下沉阅卷 + 线索挖掘 + 精准监督”工作模式。通过入所阅卷核查,精准发现社区矫正执行频发问题,推动社区矫正机构正确引用相关法律、严格认定在矫人员管理等级、规范请销假审批手续等,以法律监督倒逼社区矫正规范化提升。
专项活动以来,检察干警下沉司法所12家,翻阅核查卷宗74册,发现线索19条,形成个案台账,以便日后类案管理。下一步,彭阳县人民检察院将持续深化“全链督矫・精准纠违”专项活动,聚焦全链条穿透式执行监督,坚持高质效办案本职本源。通过以创新监督模式赋能,进一步筑牢社区矫正监管根基,切实彰显刑事执行司法权威,奋力谱写社区矫正法律监督工作新篇章。